近日，工信部公布《环保装备生产行业（大气管理）规范条件》，以增进大气管理装备制造业持续身体健康发展。近日，工业和信息化部印发了《环保装备生产行业（大气管理）规范条件》（以下全称《规范条件》），减缓前进大气管理装备制造业供给侧改革，引领行业持续身体健康发展。

一、《规范条件》制定的背景和过程近年来，随着大气环境质量的逐步好转和涉及行业废气标准大大加严，大气管理装备制造业很快发展、规模大大发展壮大。截至2015年，专门从事环保装备生产的企业大约7000家，产值大约5500亿元。其中，大气管理装备产值居于环保装备制造业首位，占到全行业产值40％以上。

规模以上大气管理装备制造企业共237家，年产量35．4万台（套）。经过将近四十年的发展，大气管理装备制造业已初具规模。

但行业创新能力不强劲、先进设备技术装备推展艰难、低端同质化竞争相当严重等问题渐渐突显。当前，绿色发展已沦为经济发展的新常态，生态文明建设对环保装备制造业的有效地供给明确提出了更高的拒绝，行业已转入全面发展战略机遇期。

面临新的形势和拒绝，亟须坚决市场需求导向和创意驱动，希望夯实大气管理装备制造业发展基础，推展仅有行业提质增效、身体健康发展。工业和信息化部作为大气管理装备制造行业主管部门，在积极开展多次实地调研与座谈的基础上，的组织有关行业协会、研究机构及专家学者联合研究草拟了《规范条件》（印发稿），并在普遍征询社会各界意见的基础上展开了改动、完备。2016年12月13日，月印发了《规范条件》。

二、《规范条件》制定的原则与思路问题导向与目标导向顾及。扎根行业发展不规范、企业创新能力严重不足、同质化竞争趋势显著、先进设备技术装备推展无以等问题，以创意驱动、提质增效，推展行业整体发展水平的提高为目标，研究确认《规范条件》的核心内容和主要指标。特性指标与共性指标顾及。

大气管理装备制造业是为工业行业大气污染防治获取技术装备的产业，而行业本身归属于生产行业。在核心内容和主要指标的挑选上顾及大气污染管理装备制造业本身的行业特点和传统装备制造业的共性问题。三、《规范条件》的适用范围本《规范条件》中所指的“大气管理装备”专指用作工业领域的副产物、脱硝、除尘、挥发性有机物处置等大气管理所用于的专用装备、零部件及材料药剂等。生活中所用的空气净化装备、吸油烟机等呼吸困难用作本《规范条件》。

四、《规范条件》对企业明确提出了哪些拒绝《规范条件》从企业基本拒绝、技术创新能力、产品拒绝、管理体系和安全性生产、环境保护和社会责任、人员培训、产品销售和售后服务、监督管理等八个方面，对大气管理装备制造企业明确提出了拒绝。从生产经营情况看，企业倒数两年销售收入不高于5000 万元，利润率不高于6．5％；生产工艺、装备符合国家产业政策拒绝，不生产国家明令出局的产品，不用于国家明令出局的设备、材料和生产工艺。从技术创新能力看，企业不应具备自律研发和创新能力，设有技术中心、工程研究中心等研发机构；不应配有适当的专职研究开发人员，其占到企业员工总数比例不少于8％；企业倒数两年用作研发投放的费用占到企业销售收入总额比例不高于3％；企业近三年取得大气管理领域的许可专利不少于10 项（其中许可发明专利不少于3 项）。从产品拒绝看，企业不应不具备产品生产所需的生产加工和检测设备，不具备对产品性能、可靠性等精确检测的能力，不具备检验外协加工和订购产品质量的条件和制度；生产的产品不应合乎涉及国家标准、行业标准、团体标准或通过备案的企业标准，生产列为《国家希望发展的根本性环保技术装备目录》的产品不应合乎适当的指标拒绝；企业研发生产不应遵从知识产权维护等涉及法律法规拒绝。

从环境保护和社会责任看，企业生产过程产生的废水、废气、固体废弃物以及粉尘、噪声等处置要符合国家规定的标准；生产的产品在用于过程中对生态环境和使用者的身体健康皆不造成危害、不产生二次污染。从产品销售和售后服务看，企业不应设有完备的产品销售和售后服务体系，产品售后服务要严格执行国家有关规定。五、《规范条件》的监督管理大气管理装备制造企业可强迫申请人《规范条件》。

工业和信息化部负责管理全国大气管理装备制造行业规范管理工作，并以公告的形式公布合乎《规范条件》的企业名单。省级工业和信息化主管部门依据《规范条件》以及有关法律、法规和产业政策规定，负责管理本地区大气管理装备制造行业规范管理工作。

关于申报时间和程序。工业和信息化部将根据行业发展情况和工作决定，分出厂公布申报通报，企业依据通报，向所在地工业和信息化主管部门递交申报材料。省级工业和信息化主管部门对企业申报材料展开审查后明确提出引荐意见，上报工业和信息化部。

公告企业名单实施动态管理。工业和信息化部负责管理对公告企业名单展开动态管理；地方各级工业主管部门负责管理对公告的本地区企业展开督查；社会各界对公告企业展开监督。

六、《规范条件》实行的预期效果通过《规范条件》的实行，引领行业内企业规范生产、规范经营，强化技术创新，造就企业产品质量与标准化程度提升，提高企业经营效益，引领社会资金向优势企业核心区，增进行业内企业结构、产品结构优化升级，推展大气管理装备制造行业供给侧改革。

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